房子竣工验收和竣工备案的区别在于概念不同，房子竣工验收是建设单位依据建设工程管理制度、竣工验收技术标准，以及建设工程合同的约定，组织有关单位对建设工程进行查验接收的行为。竣工验收备案则是建设工程质监部门在建设单位申请备案并提交有关文件的情况下予以备案，以供查考的行为。
建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。《建设工程质量管理条例》第16条明确规定，建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。
根据《建设工程质量管理条例》第46条和第49条的规定，可知竣工验收备案是建设行政主管部门对建设工程质量进行监督管理的制度安排之一。是否予以备案是质监部门依法在自身职权范围内行使的权力，具有行政法律行为的性质。竣工验收备案并未对建设工程质量作任何实体的认定，仅是对建设单位自主组织的竣工验收行为等进行程序性、形式性的审查。
房子竣工备案的作用
建设工程竣工验收备案表说明工程通过竣工验收。而根据《城市房地产开发经营管理条例》规定：房地产开发项目竣工，经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。办理房产证其中的一个条件是工程需通过竣工验收，而《建设工程竣工验收备案表》是工程通过竣工验收的合法有效证明。
根据《建筑法》《合同法》的规定：如果房屋未经验收合格即交付使用的，属于违反管理性法规的行为，建设行政主管部门将根据情节可以给于必要的行政处罚；对于房屋质量问题，无论哪一种情况都不影响业主的追究；如果签订合同时告知属于合格的房屋，而交付的却是不合格的房屋，则可能构成合同欺诈行为，业主既可以主张违约责任，也可以主张解除合同。
