□记者 张燕青 赵遐
本报讯 9月16日，市政府新闻办举行新闻发布会，就2020年我市住房和城乡建设管理工作情况进行新闻发布。
聚力项目建设
提升城市功能品位
据市住建局副局长白俊奎介绍，今年市住建局组织实施城建重点项目43项，年内计划完成投资18.69亿元。截至目前，已开复工36项，预计10月底全部实现开复工，已完成投资8.47亿元。此外，为适应城市发展需求，根据项目推进情况，今年7月另新增项目5项，目前正在按计划推进。
目前，兵工大道西延(民族西路至阿吉奈道段)道路工程、南门外大街建设工程已完工;110国道、沼南大道、工业路改造工程、211省道4项工程预计10月底实现通车;国家生态园林城市提质工程、园林绿化节水灌溉工程、北梁绿道工程正在收尾;4处黑臭水体治理任务已全部完成，11处主城区积水点治理项目现已完成9处，剩余2处年底前完工。
在构建宜居环境方面，全市老旧管网改造、主城区积水点治理、市区雨污管网智能探测及修复等7项涉水工程已全部开工，累计铺设污水管线6.2公里、雨水管线9.8公里、再生水管网5.2公里;扎实推进城市黑臭水体治理示范城市建设，实施黑臭水体治理示范城市项目5项，目前海绵城市建设项目已完工，其余4个项目正在全力推进;扎实推进居民燃煤散烧治理，目前由市住建局牵头督导的“煤改气”和热电联产集中供热改造的42个村，已全部开工，累计敷设埋地及架空管网47.41万米。集中供热改造7个村，计划改造7430户，现接入2020户。
坚决防范风险
保持房地产市场平稳健康发展
白俊奎介绍，今年我市继续坚持“房住不炒”定位，全力强化市场监管，优化市场结构，因地制宜，精准施策，全市房地产市场平稳发展、持续向好。
做好疫情防控和支持企业共渡难关工作。制定了8类18项政策措施支持企业复工复产。成功举办包头首届网上商品房展示交易会，历时一个月，共有26家企业的43个项目参展，吸引了近40万网友点击，
签约金额达5.6亿元，认购金额达10亿元。帮助企业促成交易，加快资金回笼，提振了市场信心和活力，全面加速了我市房地产市场的回暖。截至8月底，全市新建商品房累计销售面积已由2月底的同比下降55.95%，提升至同比下降4.32%。
强化房地产市场监管和整顿。实施房地产市场精准调控，继续落实市住建局、市市场监管局《关于加强新建商品住房销售价格备案管理工作的通知》精神，彻底解决新建商品住房销售明码标价备案虚高、价格管理形同虚设问题，从源头上引导开发企业合理定价，切实稳定市场消费预期。截至8月底，共办理完结60个新建住宅项目的价格备案工作;在全市范围内开展房地产领域乱象整治，截至8月底，累计检查售楼场所342处(次);累计查看项目施工现场370处(次);检查房地产中介机构689处(次);走访从事二手房业务个体工商户217处(次)。累计接到群众咨询1910件，回复解答率100%;受理投诉举报96件，办结87件，办结回复率90.63%。
坚持以人为本
完善城乡住房保障体系
“在‘以人民为中心’的发展理念下，我们已逐步构建起棚户区改造、老旧小区综合整治、农村牧区危房改造、公共租赁住房等多渠道、多层次、可持续的基本住房保障体系。”白俊奎说。
截至目前，我市棚改安置房开工建设499套，开工率93%;保障性安居工程基本建成3075套，建成率100%;全市租赁补贴发放578户，超额完成全年任务目标。老旧小区改造中，2019年的改造计划任务目前全部开复工，2020年的48个项目，预计9月中旬全部开工;承担自治区城镇老旧小区完善提升类改造试点示范项目2个、10.5万平方米、1142户，预计10月底全部完工。既有住宅试点加装电梯(共40部)逐步推开，目前完成电梯订购28部，其中12部正在进行管线迁移、基础浇筑等工作，其余12部正在开展招投标等前期工作。
在农村牧区危房改造方面，全面落实《包头市农村牧区危房改造脱贫攻坚三年行动实施方案》，目前，土右旗实施的建档立卡贫困户危改任务全部完工，5个旗县区7063户建档立卡贫困户核验工作全部完成，实现了农村牧区贫困户住房安全有保障目标。
深化改革创新
持续优化住建领域营商环境
今年以来，市住建局以实施工程建设项目审批制度改革为主线，一体推动并联审批、联合审图、联合验收等各项改革工作，全力营造住建领域更好营商环境。
深化工程建设项目审批制度改革。不断完善工程建设项目审批管理系统，审批办理时间与数据上传时间间隔控制在10分钟以内，在全区工程建设项目审批制度改革评估评价中排名第一。积极推广实施工程建设项目审批电子证照化，今年8月颁发了首张施工许可电子证照，成为全区第一家实现施工许可电子证照化的城市。
深化施工图审查改革。建立完善数字化审图平台，全面推行“多图联审、电子审图”，减少纸质材料报送，让数据多跑路、群众少跑腿;优化报审流程，将报审材料精简至2项，同时在受理环节推行容缺办理，提前进行审图服务;出台《施工图审查告知承诺制管理办法》，通过实行承诺制提前办理施工图审查手续，提前发放施工图审查合格书，大幅缩减了施工图审查时间，截至8月底，已为165个单项工程办理了承诺制图纸审查手续。
精简优化审批事项办理。全面梳理、精简合并，将建筑施工许可办事环节由7项精简至6项，申请材料由39件精简至19件，审批时限由24个工作日压缩至14个工作日，审批效率显著提升;优化商品房预售许可，将申请材料由23件精简至6件，办理时限由10个工作日压缩至4个工作日。同时出台了“履约保函”制度，优化了商品房预售资金监管制度，降低了审批门槛，减轻了企业负担。
