1、农村村民建住宅，首先向集体经济组织提出申请或城管部门提出申请，村集体经济组织对申请建房户在醒目的地方进行张榜公示（15个工作日以上），国土资源管理所及镇社会事务办公室到实地对申请人是否符合条件，拟用地是否符合规划等进行初审。
2、公布期满无异议后，将符合“一户一基”条件的用地户按规定报乡镇人民政府审核后，报县人民政府审批（占用农用地的按规定报市政府办理农用地转用审批手续）。
3、宅基地批准后，国土资源所及镇社会事务办公室到实地批放宅基地，并发放选址意见书，规划许可证，施工许可证（“一书两证”）。
4、村民住宅建成后，国土资源所到实地检查是否按批准面积和要求使用土地，对符合要求的建房户核发集体土地使用证书。总结近年来我国城镇住宅建设、使用和维护的实践经验和研究成果，参照发达国家通行做法制定的第一部以功能和性能要求为基础的全文强制的标准。
5、村民凭土地使用证及规划许可证申请办理房屋所有权证。
农村居民申请宅基地的条件
1、农村居民年龄必须年满十八周岁且符合分家条件;
2、农村居民建房必须符合土地利用总体规划和土地利用年度计划及村镇建设规划;
3、农村居民建房限额标准，使用原有宅基地和村内空闲地的限额面积为180平方米，使用农用地的限额面积为140平方米;
4、农村居民建房必须“一户一基”;
5、农村村民在出租，出卖原有的宅基地再申请宅基地的不予批准;
6、严禁非农户和其他人员在本村购买宅基地。
林地可以建房吗
可以，但要得到批准。按照《森林法》的规定，未经林业行政主管部门依法批准，不得擅自将林地改为建设用地。因此，承包人不能擅自在林地内建房子。另外，林地的承包经营者可以在承包的林地内修建必要的直接为林业生产服务的基础设施。但是，在建设之前，也要经过林业行政主管部门依法批准。
