文/广州日报全媒体记者贾政
筹集建设保障性安居工程8.85万套、盘活存量用地63平方公里、创建374条市级美丽乡村,白云国际机场三期、华工国际校区二期建设有序推进……新一轮城市建设方兴未艾,广州市吹响保障民生高质量发展的号角。
“总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神,是住房和城乡建设事业发展的行动纲领和根本遵循。”11月15日,广州市住房和城乡建设局党委书记、局长王宏伟表示,当前,广州市住房和城乡建设系统正掀起深入学总书记视察广东重要讲话、重要指示精神的热潮,广州市住房和城乡建设局将紧扣“人民城市人民建,人民城市为人民”的重要理念,加快转变城市建设方式,系统推进新一轮城市更新推进高质量发展,提升广州宜居宜业宜游品质,加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”。
全国率先探索
超大城市有机更新新路径
总书记强调,必须坚持以人民为中心的发展思想,让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。
对此,王宏伟表示,近年来,广州市住房和城乡建设局坚持“以人民为中心”,着力推进城市更新和品质提升,改善人居环境,建设完整居住社区,提高城市治理能力,着力解决城市病等突出问题,让更多广州市民享受到发展的成果。
在市民群众最关心的住房问题上,广州市共筹集和建设保障性安居工程8.85万套,超额完成“十三五”规划纲要5.75万套的目标任务。新就业无房职工、来穗务工人员等新市民群体以及共有产权住房、人才公寓、政策性租赁住房等新形式均纳入住房保障范畴;同时,广州市建立和落实房地产市场平稳健康发展的长效机制;加快构建租购并举的住房制度,推动实现租赁公共权益均等化,目前广州租赁房源总量达505万套(间),解决了约千万人口的居住需求。
作为一座拥有超过2000年历史的老城,在促进老城市焕发新活力方面,广州在全国率先探索超大城市有机更新新路径,从顶层设计的高度,以“1+1+N”政策体系的形式,对新一轮城市更新作出部署,用绣花功夫统筹推进“三旧”改造、“三园”转型、“三乱”整治等城市更新九项重点工作。截至目前,共盘活存量用地63平方公里,新增公共服务设施及配套4.2万个、441万平方米,新增绿化面积732万平方米,打造了黄埔古村、民间金融街、永庆坊、旧南海县等一批城市更新亮点项目。实现经济效益、社会效益、生态效益深度融合。
高标准规划推动
新一轮城市建设
总书记指出,落实新发展理念、推动高质量发展是根本出路。作为粤港澳大湾区的区域发展核心引擎,广州市正在高标准规划推动新一轮城市建设,推动城市高品质、高质量发展。
白云国际机场扩建工程及其安置区开工建设,粤港澳大湾区国际航空枢纽呼之欲出;华南理工大学广州国际校区二期工程进场,广州建设新速度不断刷新;南站商务区、金融城起步区、琶洲互联网创新集聚区等城市重点功能区不断推进,为广州高质量发展提供了强劲的动力和潜力。
一手抓疫情防控,一手促经济发展,广州住房和城乡建设系统也从未松懈。王宏伟介绍,今年,广州市住房建设领域统筹做好疫情防控的同时,在经济发展方面并没有放松,全力抓好复工复产,前三季度广州市建筑业产值为3799.33亿元,同比增长8.9%。与此同时,广州持续推进城市信息模型(CIM)平台建设、城市体检等试点工作,继续深化工程建设项目审批制度改革,全国首创分阶段办理施工许可证,施行规划、施工许可并联办理等政策,让审批速度走在全国前列。作为建筑业强市,广州市建筑行业发展质量和效益也在不断提升,“十三五”期间,广州市全市建筑业总产值预估为18706.3亿元,比“十二五”增长139.95%。
从住有所居
向住有宜居跨越
王宏伟介绍,广州市住房和城乡建设局将深入结合总书记重要指示精神,编制“十四五”规划。
在保障市民居住方面,广州市争取实现从住有所居向住有宜居跨越,加快推动住房工作发展。加快构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。建立健全“租、售、补”相结合的住房保障制度,满足多样化住房保障需求。
城市更新方面,广州市将加快转变城市建设方式,系统推进城市更新。王宏伟介绍,广州市将统筹推进城市更新九项重点工作,力争实现城市面貌年年有变化、五年大变化、十年焕然一新。“十四五”期间,广州市计划推进183条城中村、541个村级工业园、182个专业批发市场以及11个物流园改造,基本完成422个旧街区改造项目。
另外,广州市将推进实行旧城、旧村、旧厂成片连片改造,加快白云国际机场三期、广州南站、国际金融城、白云新城等重要交通枢纽和重点功能区周边城市更新;全面启动白云区罗冲围地区改造,打造推动广佛同城化的典范;推进恩宁路历史文化街区、传统城市中轴线等人居环境工程,打造一批“五有”完整社区。