从11年前签署同城化框架协议后的广佛同城，到如今打造广佛肇清云韶经济圈发展，深化广深战略合作、“双城”联动的区域发展新格局，建设粤港澳全面合作示范区，广州市始终充分发挥国家中心城市作用和省会城市担当，抓牢粤港澳大湾区建设的“纲”，切实贯彻国家关于促进区域协调发展和广东省“一核一带一区”战略要求，积极主动加强与湾区城市对接合作，形成同频共振、互利共赢的区域发展新格局。
文/广州日报全媒体记者申卉
方向：加快基础设施、产业协同一体化发展进程
老城市广州，始终保持着“敢饮头啖汤”的新活力，在推动粤港澳大湾区建设中勇闯新路。
谋定而后动。近年来，广州出台贯彻《粤港澳大湾区发展规划纲要》实施意见、三年行动计划、年度工作要点，形成近中远期相结合的政策体系，推动各项任务落地落实。不断深化穗港澳全面合作，加快共建广深港澳科技创新走廊，打造大湾区综合性国家科学中心主要承载区，与中科院合作建设南沙科学城、明珠科学园。
香港科技大学（广州）来了、港澳青年创新创业基地有了、港澳多个职业资格互认了。广州市先后与深圳、佛山、东莞、中山、江门、肇庆、清远、云浮、韶关等城市正式签署政府间合作（或深化合作）协议，为全国都市圈治理与协同发展探路。
今年5月，2020年第一季度改革热度指数发布，从城市群来看，粤港澳大湾区（不含港澳）首超长三角。
随着大湾区建设深入，首先要解决的就是基础设施的一体化。作为国际交通综合枢纽的广州，也正重点推进城市间轨道交通互联。穗莞深城际已于2019年底通车运营，广清城际一期预计今年底前通车，广州地铁集团承接珠三角城际运营工作。首条广深水上高速客运线路——南沙客运港至深圳机场码头航线于今年6月开通……一切都见证着以广州为中心的湾区“1小时交通圈”“轨道上的大湾区”正在成为现实。
值得一提的是，在产业协同发展方面，广佛共建先进装备制造、汽车、新一代信息技术、生物医药与健康等四个万亿级产业集群。其中，装备制造业产业集群总体规模率先突破万亿元。深圳证券交易所在广州设立服务基地，广州银行、广州农商行在深圳、佛山、肇庆等地设立多家分支机构。广佛高质量发展融合试验区出炉，激发广佛极点作用；广清经济特别合作区建设方案被列入首批国家城乡融合发展试验区……这些则见证着广州与兄弟城市正加强互补互促，推动产业一体化发展的进程。
而在抗击新冠肺炎疫情、推动政务服务同城化，加强广州优质教育卫生资源对外拓展和服务、协调治水治污等工作，也看出广州正在打造一体化优质生活圈的雄心。
未来：形成优势互补、各具特色的区域发展新格局
开放的步伐还要进一步加大。抢抓“双区”建设机遇，深化“双城”联动，接下来，广州将继续按照粤港澳大湾区基础设施互联互通发展规划，提升国际航空枢纽能级，加快建设国际航运枢纽港，加快布局建设“五主四辅”铁路枢纽及一体化轨道交通网，推动交通物流融合发展，构建支撑世界级城市群的综合交通网络。
“双城”联动，深化广深战略合作。基于广深发展水平相若、城市地位相当的特点，重点在科技创新、产业协同、营商环境等方面互学互鉴、共建共享、强强联合，共同服务和支撑全省全国发展。
极点驱动，推动广佛全域同城化。基于广佛发展连绵一体、同城基础较好等特征，深入推进两市全域同城化，激发大湾区广佛极点强大动能，支撑广佛同城化在全国持续走在最前列。
携领带动，推进广清深度一体化。基于广清发展阶段差异和清远人力土地资源丰富等特点，广清将通过对口帮扶和产业共建模式，将清远打造为广州市优化产业布局的重要目的地，带动清远加快融入粵港澳大湾区。
一体协同，打造广佛肇清云韶经济圈。基于云浮、韶关北部生态发展区定位和肇庆生态资源丰富优势，建设广佛肇清云韶经济圈，重点在“菜篮子”、中药、旅游等绿色产业方面加强合作，优先保障其生态服务功能的实现，有效发挥粤港澳大湾区生态屏障作用，打造珠三角地区与北部生态区协同发展的示范区。
值得一提的是，广州还将编制报批《广州都市圈发展规划》，依托经济圈建设良好基础，升级打造全国领先、具有高度全球影响力的广州都市圈。
数说大湾区
1基础设施“硬联通”
广深港高铁、穗莞深城际、南沙大桥建成通车，深茂铁路、广汕铁路开工建设，明珠湾大桥主桥边跨合龙，花莞高速、南中高速加快建设，湾区“1小时交通圈”建设取得新进展。
2制度机制“软联通”
实施两批港澳规则对接清单72项，出台港澳专业人才资格认可10条措施，试点实施港澳青年共有产权住房、香港工程建设管理模式。打造广深港、广珠澳科技创新走廊，共建综合性国家科学中心，以广州为重要支撑的深港穗创新集群跃居全球第二。
3产业协同“企联通”
出台66条措施支持大湾区金融发展，授权“湾区制造”首批应用企业12家。
4交往交融“心联通”
在穗6551名港澳居民参加养老保险、2.3万名港澳学生享受广州医保，在11所学校开设港澳子弟班，为港澳居民定向提供人才公寓872套，创设港澳台青年创新创业基地32个，成功孵化企业200多家，建设粤港澳大湾区“菜篮子”工程，全国132个地级以上城市加入合作共建，认定962个生产基地、71家产品加工企业，在全国布局15个配送中心和分中心。
